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油价不应该这么高

  http://www.carhappy.com.cn    2011年3月30日 来源:网络   
  作为国有企业,石化双雄首先应该做到诚实。

年复一年,我们都要听一遍双雄关于油价为什么还不够高的解释,这通常发生在它们公布创记录盈利的年报后。理由通常是因为炼油成本过高导致企业炼油业务年年亏损,不得已才提高油价。即使这样,它们还委屈地表示油价还不够与国际接轨—这使得我们的汽油价格最终被调高到接近8元人民币/升。

今年,当中石油公布2010年的利润达到1400亿元人民币的时候,这家公司又有了新的抱怨,别老盯着我们的利润,也不看看我们每天要缴的8亿多元的税收。

正是为了弥补想象中这两家能源巨头的“亏损”,所有像我这样的消费者才一直在忍受着那头疼的高油价。因为缺少竞争,我们没有任何选择的余地。

让我们重新分析一下这两家垄断性企业的解释。首先要看看我们的油价到底是高还是低。从直接换算来看,也就是从这两家企业的解释上看,国内的油价确实不算高,美国汽油价格换算过来不到6.5元人民币/升;欧洲的价格比如德国为12元人民币/升,日本也一直徘徊在10元人民币/升附近。

但要注意的是,欧洲与日本的价格更高在于执行了更高的燃油税,日本的税率在120%左右,而欧洲则为70%。燃油税征收方面,因为各国整体体系不同,很难直接对比。

如果比较扣除这些因素后的净油价,就一目了然了。美国扣除燃油税后的油价折合人民币为2.77元/升。英国、日本、德国和法国扣除所有税收后的净油价分别为3.85元/升、3.02元/升、3.84元/升和4.23元/升。

燃油税无可非议,在超过7.5元/升的中国汽油价格里,有1元左右为燃油税。所以当剔除燃油税因素以后,我们就会悲催地发现,中国的油价是这些国家里最高的。

按照两家公司的解释,下游炼油业务的亏损导致了高油价。这其中的一个猫腻是,石油公司最大的利润在于上游的原油生产,当原油以高利润销售给旗下炼油厂时自然会造成炼油环节的成本上升,进而导致批发价格高昂。说白了,两家公司只是通过控制上下游的价格,让公众感觉下游业务的成本压力。

还有一个被忽视的地方是,尽管两家公司的进口原油成本不低,但是他们很少提及的是,目前我国石油对外依存度为50%左右,所以,有一半原油其实产自国内,其开采成本基本为每桶6 到8美元,但这些原油同样是按照国际油价——目前大约100美元/桶卖给炼油业务的。

最后不得不提的是,管理成本和效率问题。这些占有国有资源的垄断性国企一直都很难解释清楚其利润到底和管理能力有多大的关系?刨除不断出现的事故,这些人数巨大的公司,到底有多少成本是不应该由我们来承担的?

其中一家公司曾公布数据:“支付给职工以及为职工支付的现金”达到672.85亿元。以当期在职员工477780名计算,人均支付14.08万元。因此,在个人所得税的监督中,石油行业员工一直属于上报的重点。

正是因为以上种种因素,与油价相关的一些问题长期没有厘清,信息一直不够透明,普通民众才会觉得在不明不白地承受着高油价。作为一家国有企业,起码应该有一条原则,那就是诚实,并且对公众公开。

现在,是时候考虑这些问题了。政策制定者们应该重视石油价格继续走高的问题,因为这会影响中国一直以来调控通货膨胀的努力——通常认为物流成本控制在企业生产成本的5%是最为理想的,但是现在因为高居不下的汽油价格,物流成本已经突破了20%。如果高到企业无法消化的时候,便会通过加价来转移给消费者。加价便会让CPI继续高企,通货膨胀的窟窿就会越来越大。

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